Подготовка населения Санкт-Петербурга
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Подготовка населения Санкт-Петербурга по вопросам безопасности жизнедеятельности организована в соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

- Закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге»;

- Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»;

- Закона Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге»;

- Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

-  Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 28.08.2001 № 683-ра «Об организации обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подготовка населения Санкт-Петербурга организована и проводится по следующим группам:

-  должностные лица и специалисты гражданской обороны и Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ГО и РСЧС);

-  нештатные аварийно-спасательные формирования;

-  работающее население;

-  неработающее население;

-  учащаяся молодежь.

Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС

Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС осуществляется в Санкт-Петербургском государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов « Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности » (далее – УМЦ ГОЧС и ПБ) и на 12-и курсах ГО районов Санкт-Петербурга соответствии с Планом комплектования УМЦ ГОЧС и ПБ, ежегодно утверждаемым Губернатором Санкт-Петербурга.

Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований

Подготовка руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) организована и осуществляется в УМЦ ГОЧС и ПБ и на курсах ГО районов Санкт-Петербурга в соответствии с Планом комплектования УМЦ ГОЧС и ПБ. Подготовка личного состава АСФ планируется и проводится руководителями формирований рабочее время в объеме 20 часов, по программе, утвержденной МЧС России, путем проведения занятий с личным составом формирований по месту работы, а также участия в учениях и тренировках.

Подготовка работающего населения

Подготовка работающего населения планируется и проводится руководителями занятий, прошедшими подготовку в установленные сроки на курсах ГО, по программе, утвержденной МЧС России, в объеме 14 часов, в составе учебных групп по месту работы с последующим закреплением полученных знаний в ходе практических занятий, участия в учениях и тренировках, а так же путем самостоятельного изучения материалов по ГО и защите от ЧС, размещенных в учебных классах и уголках ГО организаций Санкт-Петербурга.

Подготовка неработающего населения

Подготовка населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее – неработающее население), осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2005 № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (далее - УКП).В настоящее время на территории муниципальных образований в Санкт-Петербурге открыты 72 УКП.

Кроме УКП, для подготовки неработающего населения по вопросам безопасности жизнедеятельности используются уголки ГО, созданные на территориях муниципальных образований, уголки ГО, имеющиеся при жилищных органах районов Санкт-Петербурга.

Подготовка неработающего населения осуществляется путем проведения бесед, консультаций, показа учебных фильмов, выступлений по телевидению, радио. Через средства массовой информации до неработающего населения регулярно доводится информация об основных видах чрезвычайных ситуаций и действиях при их возникновении. В целях активизации работы по созданию УКП и повышению эффективности подготовки неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Обучение учащейся молодежи

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществлялась по курсу « Основы безопасности жизнедеятельности » ” (далее - ОБЖ), в объёме 400 часов. Обучение проводится по 1 часу в неделю в 1-9 и 11-х классах и по 2 часа - в 10-х классах. Укомплектованность общеобразовательных учреждений учителями ОБЖ по состоянию на 01.09.05 года составляет 83,4%.

Завершающим этапом обучения учащихся общеобразовательных учреждений по курсу ОБЖ являются объектовые тренировки, которые проводятся, как правило, в «Дни защиты детей»”. На объектовых тренировках закрепляются знания, полученные на уроках, формируются практические навыки действий в чрезвычайных ситуациях: отрабатываются вопросы оповещения и сбора, оказания первой медицинской помощи пострадавшим, организации эвакуации учащихся.

В 2005 году с учащимися общеобразовательных учреждений организованы и проведены мероприятия в рамках Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности». Совместно с Комитетом по образованию Санкт-Петербурга в период с 21 по 27 мая организованы и проведены 10-е городские соревнования «Школа безопасности» в рамках Открытого финала детско-юношеских оборонно-спортивных и туристических игр «Зарница» в г. Луга, Ленинградской области. В соревнованиях приняли участие 42 команды школьников Санкт-Петербурга. Две команды Санкт-Петербурга: школы № 72 Калининского и школы № 412 Петродворцового районов представляли Санкт-Петербург на Всероссийских соревнованиях школьников « Школа безопасности » в Вологде.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 16.02.01 г. № 122 « О государственной программе « Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы » Главным управлением совместно с Комитетом по образованию реализуется программа дополнительного образования школьников в кадетских классах « Юный спасатель » и « Пожарные кадеты » .

В государственных средних общеобразовательных школах: № 374 Московского, № 184 Калининского, № 91 Петроградского, № 118 Выборгского, № 350 Невского, № 493 Кировского районов Санкт-Петербурга реализуется программа дополнительного образования учащихся кадетских классах « Юный спасатель » , в государственном образовательном учреждении общеобразовательной школе № 484 Московского района Санкт-Петербурга - программа дополнительного образования школьников « Пожарные кадеты » .

В учреждениях начального и среднего профессионального образования реализуются программы дисциплин «Основы безопасности жизнедеятельности» и «Безопасность жизнедеятельности», рекомендованные Министерством образования РФ и согласованные с МЧС России.

В государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональном училище № 97» «Санкт-Петербургский центр подготовки спасателей» наряду с обучением учащихся по курсу ОБЖ, реализуется двухгодичная программа подготовки профессиональных спасателей и пожарных.

Подготовка студентов высших учебных заведений организована в соответствии с примерной программой “Безопасность жизнедеятельности” (далее - БЖД), рекомендованной Министерством образования и МЧС России в 2000 году.